推進(jìn)社會(huì)治理信息化，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，也必然是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，完善體制機(jī)制具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性。

黨的十八大以來，政法綜治戰(zhàn)線主動(dòng)結(jié)合實(shí)際，積極探索實(shí)踐，抓難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制建設(shè)取得了新進(jìn)展、新成效。

近日召開的全國社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)提出，要依靠各級(jí)黨委和政府，統(tǒng)籌各方資源力量，完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，推動(dòng)平安中國建設(shè)向縱深發(fā)展。

不斷提高源頭治理能力和水平

會(huì)議提出，各地要從統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，樹立安全與發(fā)展并重的理念，自覺把平安建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，把防控風(fēng)險(xiǎn)貫徹到規(guī)劃、決策、監(jiān)管各領(lǐng)域環(huán)節(jié)，確保在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，更好地解決社會(huì)問題。

各地在制定完善城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃時(shí)，把公共安全放到更加突出的位置來考量，規(guī)劃好社會(huì)治理基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺(tái)，完善人防物防技防投入增長機(jī)制，從起點(diǎn)提高社會(huì)公共安全水平。

對(duì)涉及群眾切身利益的重大建設(shè)項(xiàng)目，各地通過依法執(zhí)行專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序，努力把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護(hù)民利的過程。

構(gòu)建全民共建共治共享新格局

讓生命更安全、讓生活更美好，是全社會(huì)的共同期盼，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。

會(huì)議提出，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》，把社會(huì)治安綜合治理作為一把手工程來抓，及時(shí)研究解決重大問題，履行好促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。

各地充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把社會(huì)治安綜合治理工作與本單位中心工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保分領(lǐng)域、分行業(yè)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、化矛盾、保安全工作。

企事業(yè)單位在確保生產(chǎn)經(jīng)營安全的同時(shí)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，在研發(fā)智能安防產(chǎn)品、預(yù)測(cè)預(yù)警違法犯罪、服務(wù)黨委政府決策等方面發(fā)揮更大作用。

人民群眾是最廣泛、最活躍的社會(huì)治理主體。

會(huì)議提出，要引導(dǎo)人民群眾不斷提高思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，既依靠理性有序文明開展活動(dòng)、表達(dá)訴求、解決糾紛，又自覺承擔(dān)知風(fēng)化險(xiǎn)、扶正祛邪、救死扶傷等責(zé)任，努力成為社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。

“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”“大興老街坊”……北京充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，有力守護(hù)了首都和諧安寧；吉林通過“一案一獎(jiǎng)、一事一獎(jiǎng)”機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與平安共建共享，打通了平安建設(shè)“最后一公里”。

進(jìn)一步完善基層治理體系

基層是平安中國建設(shè)的第一線，也是社會(huì)治理的活力之源。

會(huì)議提出，要牢固樹立固本強(qiáng)基思想，堅(jiān)持重心下移、力量下沉、資源下投，建立健全富有活力和效率的新型基層治理體系。

各地以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳貫徹黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

據(jù)了解，各地發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，推動(dòng)其把工作重心轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會(huì)治理工作上來；同時(shí)，健全以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機(jī)制，從源頭防范化解矛盾問題。

浙江等地建立縣、鄉(xiāng)、村協(xié)商民主體系，對(duì)征地拆遷、公共設(shè)施建設(shè)等重大事項(xiàng)，通過舉行民主懇談會(huì)、民主議事會(huì)，變“少數(shù)人說了算”為“與群眾商量辦”，增強(qiáng)群眾對(duì)決策的認(rèn)可度。

江西省宜豐縣在村黨組織中推行“村民說事”制度，黨員干部群眾以“說事會(huì)”的形式，圍繞本村大事小情進(jìn)行民主商議、科學(xué)決策、承辦落實(shí)和效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

與此同時(shí)，各地積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，統(tǒng)籌好公安派出所、司法所、人民法庭、派駐檢察室和民政、信訪等基層資源力量，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮了基層治理實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)作用。

不僅如此，各地還通過研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范，把資源、服務(wù)、管理下沉到網(wǎng)格，推動(dòng)基層治理觸角向每個(gè)角落延伸，實(shí)現(xiàn)了大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決的良好局面。

今天，在中國，60多萬個(gè)村（社區(qū)）、200多萬個(gè)網(wǎng)格中，近千萬名網(wǎng)格員在保護(hù)基層平安、服務(wù)群眾中不停奔波、盡職盡責(zé)，凝聚成基層治理的堅(jiān)實(shí)底座，成為中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系中一道靚麗風(fēng)景。