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基層維穩(wěn)的法理學(xué)分析

發(fā)布人:海盟金網(wǎng)發(fā)布日期:2024-12-20人氣:0

法治是對基層維穩(wěn)的制度保障,筆者主要就法治視角基層維穩(wěn)的理論和存在的問題加以分析,然后就基層維穩(wěn)的法理學(xué)進行詳細探究,希望能通過此次的理論研究,有助于對基層維穩(wěn)從法理學(xué)方面有更深的認識。

維穩(wěn)是歷史問題,在現(xiàn)代的法治國家,基層的維穩(wěn)就是政府以及社會和個人為實現(xiàn)充滿活力以及和諧的社會環(huán)境做出的系列活動,尤其是基層的維穩(wěn)工作面臨著很大的挑戰(zhàn),不同的維穩(wěn)主體都有著其作用和功能,只有充分發(fā)揮維穩(wěn)主體的作用功能,才能為創(chuàng)建和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。

基層維穩(wěn)的法理學(xué)分析

一、法治視角基層維穩(wěn)的理論以及基層維穩(wěn)的現(xiàn)狀

(一)法治視角基層維穩(wěn)的理論

法治作為基層維穩(wěn)的制度保障,在基層的社會治理過程中,需要法治進行約束維穩(wěn)的參與主體行為,保障基層政府維穩(wěn)在法律的規(guī)范內(nèi)進行,保障維穩(wěn)的合理和正當(dāng)性。這就需要對基層維穩(wěn)的運行機制進行創(chuàng)新發(fā)展,走法治化的道路,法律是社會治理最高準(zhǔn)則,任何的組織或者是個人都不能凌駕于法律之上進行維穩(wěn)?;鶎拥木S穩(wěn)是對民意表達不暢以及缺少緩沖媒介,政府和民眾不信任等提出的維護基層穩(wěn)定的重要手段,維穩(wěn)自身不是目的,而是實現(xiàn)基層社會穩(wěn)定所采取的手段?;鶎拥木S穩(wěn)是法制的范疇,這就需要在維穩(wěn)的時候要采取和法律制度相適應(yīng)的方式進行協(xié)商溝通,保障維穩(wěn)的合法性。

(二)法治視角基層維穩(wěn)的現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前我國的基層維穩(wěn)的現(xiàn)狀能夠看到,其中還存在著諸多的不足之處有待解決,主要就是基層維穩(wěn)的方式和維穩(wěn)的需求矛盾比較突出。在具體的維穩(wěn)工作當(dāng)中,維穩(wěn)的力量薄弱以及效果不明顯是突出現(xiàn)狀,傳統(tǒng)維穩(wěn)的方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的社會發(fā)展需求,傳統(tǒng)維穩(wěn)是高度集權(quán)體制內(nèi)活動,強調(diào)臣民義務(wù),這就使得傳統(tǒng)維穩(wěn)是面向重大自然災(zāi)害的災(zāi)民,政府為控制社會的秩序采取的權(quán)利調(diào)撥物資采取的救助,這是以滿足物質(zhì)需求而采取的手段。在新的發(fā)展階段,中國特色社會主義的發(fā)展過程中,依法治國成為重要的國策,傳統(tǒng)的維穩(wěn)方式就不適應(yīng)新的歷史發(fā)展階段的維穩(wěn)需求,這就在維穩(wěn)的時候出現(xiàn)了矛盾,使得維穩(wěn)的工作難以正常的開展。

另外,當(dāng)前的基層維穩(wěn)主體比較單一化,和當(dāng)前的基層維穩(wěn)的主體多元化需求相矛盾。我國的集體上訪以及群眾事件都是物質(zhì)利益被侵害發(fā)生的情緒失控。權(quán)利欠缺的民眾不能將利益訴求向基層政府表達,就會采取悲情方式利用社會資源引起關(guān)注。上級政府或者是官員為目標(biāo)通過進京上訪的方式進行訴苦和陳情,基層政策在這一過程中的公信力喪失,對維穩(wěn)工作的開展就有著很大難度。還有就是運動型的維穩(wěn)和基層維穩(wěn)的制度化矛盾比較突出,這些發(fā)展中的問題對基層維穩(wěn)工作的順利開展就有著阻礙。

二、法理學(xué)角度基層維穩(wěn)的策略實施

法治社會的進程進一步加快下,基層維穩(wěn)的工作開展就顯得格外重要,筆者從法理學(xué)的角度對基層維穩(wěn)提出幾點建議:

第一,注重科學(xué)維穩(wěn)思維的應(yīng)用。要想實現(xiàn)基層社會的長治久安,就要形成科學(xué)的維穩(wěn)觀念,和現(xiàn)代化進程中對維穩(wěn)要求相契合,將以人為本的理念充分的融入到基層維穩(wěn)工作當(dāng)中,取代對人的管控,充分關(guān)注人的價值以及權(quán)益,科學(xué)穩(wěn)定觀作為科學(xué)發(fā)展觀的重要組成,以人為本就是科學(xué)穩(wěn)定觀的核心內(nèi)容,要注重和新時期的基層維穩(wěn)的發(fā)展需要相結(jié)合,系統(tǒng)性的穩(wěn)定取代機械的穩(wěn)定,提高政府的決策科學(xué)性。要能及時樹立維穩(wěn)和維權(quán)協(xié)調(diào)的辯證思維,處理好維穩(wěn)和維權(quán)之間的關(guān)系,注重法律在化解矛盾的權(quán)威地位等,這些都是基層維穩(wěn)法治化的重要要求。

第二,及時改變基層維穩(wěn)的方式。要將基層維穩(wěn)的方式能及時轉(zhuǎn)變,適應(yīng)基層維穩(wěn)的發(fā)展需要,以錢維穩(wěn)的方式造成維穩(wěn)的成本增高,政府財政疲軟等,對基層維穩(wěn)的長期發(fā)展就埋下了隱患。面對法治社會環(huán)境就要能將法律制度作為維穩(wěn)的重要工具,改變維穩(wěn)的方式,實現(xiàn)基本制度和機構(gòu)的設(shè)置,注重維穩(wěn)的功能作用發(fā)揮,保障維穩(wěn)的渠道暢通。要積極的充分的發(fā)揮社會組織以及個人的維穩(wěn)功能,實現(xiàn)多元化糾紛解決機制,并能將這一機制納入到法治化的范疇當(dāng)中去,為基層維穩(wěn)工作的順利開展打下基礎(chǔ)。

第三,注重公共正義基層維穩(wěn)協(xié)調(diào)機制的建立。市場轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的分化,使得當(dāng)前的社會矛盾引也日益加大,這就需要基層是和會在維穩(wěn)工作中將基層的利益關(guān)系進行協(xié)調(diào),制定完善的協(xié)調(diào)機制,改變整個社會對基層社會利益沖突進行協(xié)調(diào)和整合,就要以政府為主體,加大創(chuàng)新以及政策的供給力度,推動社會分配制度的深化改革,保障基層社會保障體系的完善,這些都有助于基層維穩(wěn)工作順利開展。

三、結(jié)語

綜上所述,基層維穩(wěn)工作的開展,需要將法制作為重要的工具,利用法律制度來解決基層維穩(wěn)中的問題,實現(xiàn)規(guī)范化和法制化目標(biāo)。通過從理論層面對基層維穩(wěn)的法理學(xué)的研究分析,希望能有助于實踐工作的順利開展。

作者:蘇莉娜

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